Wie een aanbieder van online kansspelen op televisie, in een app of in een nieuwsbrief tegenkomt, ziet een uiting waarvoor strenge Nederlandse regels gelden. Die regels bepalen wat als reclame telt, hoe bonussen mogen worden beschreven en wie in een campagne mag optreden. Dit stuk loopt de belangrijkste verboden en voorwaarden langs, zet ze in hun ontwikkeling sinds 2021 en laat zien hoe een lezer een uiting kritisch kan beoordelen.
Wat telt als kansspelreclame
Onder kansspelreclame valt elke uiting die erop gericht is mensen te laten deelnemen aan een kansspel of die de naam van een aanbieder onder de aandacht brengt. Dat gaat verder dan een tv-spot of een banner: ook berichten op sociale media, e-mails en pushmeldingen kunnen reclame zijn. Bonussen en loyaliteitsprogramma’s rekent de Kansspelautoriteit (KSA) uitdrukkelijk tot reclame, inclusief puntensystemen waarbij spelers tegoeden opbouwen. Beoordeeld wordt wat de uiting beoogt en op wie zij is gericht.
Hoe bonusvoorwaarden getoond moeten worden
Voor bonussen geldt dat het aanbod volledig en duidelijk moet worden omschreven. Het gaat om het bedrag of de waarde, de voorwaarden waaronder de bonus wordt toegekend en uitbetaald, de omzetvoorwaarde (in vakjargon wagering) en de periode waarin de bonus geldig blijft. Een kop die een bonus noemt, terwijl de beperkingen pas ver daarna of in kleine letters volgen, voldoet niet aan die eis. Daarnaast mag een bonus alleen worden toegekend nadat de speler de voorwaarden uitdrukkelijk heeft geaccepteerd, en wie dat niet wil, kan het aanbod weigeren.
Sponsoring door online aanbieders
Sinds 1 juli 2025 mogen online aanbieders van kansspelen niet meer sponsoren, en dat geldt uitdrukkelijk ook in de sport. Shirtreclame, naamrechten op stadions en soortgelijke afspraken met clubs, evenementen of uitzendingen zijn daarmee niet meer toegestaan wanneer ze afkomstig zijn van een online aanbieder. Bij sponsoring is de boodschap vaak impliciet: een logo of naam wordt vele malen herhaald zonder dat het publiek iets wordt gevraagd. Juist die voortdurende aanwezigheid maakte dat de vorm in zijn geheel werd beperkt.
Wie niet in reclame mag figureren
In reclame voor kansspelen met een KOA-vergunning mogen geen rolmodellen optreden. Dat zijn onder anderen influencers, (voormalige) topsporters en fotomodellen, dus personen die door hun bekendheid of voorbeeldfunctie veel aantrekkingskracht op een groot publiek uitoefenen, in het bijzonder op jongeren. De regel voorkomt dat deelname wordt gekoppeld aan succes, status of populariteit. Ook mag reclame niet samen met een boodschap over verantwoord spelen worden gebracht. Dat levert een zakelijker toon op, waarin informatie voorop staat en de uitstraling terughoudend blijft.
Geen ongerichte reclame meer
Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame voor online kansspelen verboden. Daaronder valt reclame die zich niet tot een bepaalde, bekende groep richt, zoals op televisie en radio, op billboards of in advertenties in kranten. Het beeld van een brede campagne is daarmee uit het straatbeeld verdwenen. Het verbod geldt voor elk medium waarbij vooraf niet vaststaat wie de uiting te zien krijgt. Wat overblijft is gerichte reclame, bijvoorbeeld aan mensen die al een relatie met de aanbieder hebben, en ook daar gelden regels. De tabel vat de verschillende vormen samen.
| Ongerichte reclame | Een uiting voor een breed, niet nader bepaald publiek | Verboden sinds 1 juli 2023 |
| Gerichte reclame | Een uiting aan een bekende groep of persoon | Toegestaan binnen de reclameregels, met onder meer een doelgroepbeperking |
| Sponsoring | Financiele steun in ruil voor naamsvermelding | Verboden sinds 1 juli 2025, ook in de sport |
| Rolmodellen | Bekende personen als gezicht van een uiting | Niet toegestaan in KOA-reclame |
Geen cashback op verlies
Cashback op verlies houdt in dat een aanbieder een deel van wat een speler heeft verloren terugbetaalt, vaak als tegoed of als bonus. In Nederland is zo’n aanbod niet toegestaan. De reden ligt in het effect: wie een deel van het verlies terugkrijgt, ervaart de eigen uitgaven als minder zwaar en kan sneller doorgaan dan hij zou willen. Dat past niet bij een markt die beschermingsinstrumenten als limieten en sessiemeldingen als kwaliteitsmaatstaf hanteert. Een aanbod dat zich aandient als terugbetaling, korting op verlies of tweede kans, valt onder dezelfde grens, hoe de actie ook heet. Wie een bonusomschrijving leest, kan dus beter letten op de werkelijke werking dan op de gekozen naam.
Geen kunstmatige haast
Bonussen mogen niet worden gepresenteerd met kunstmatige haast. Het gaat om aftellende klokken, de aanduiding dat een aanbod ‘alleen vandaag’ geldt, een beperkt aantal plaatsen dat nergens op berust of een melding dat de kans direct verloopt. Zulke elementen zetten aan tot snelle beslissingen waarbij voorwaarden minder aandacht krijgen. Daarnaast mag een bonus niet tijdens het spelen worden aangeboden, omdat de speler dan al midden in een spelsessie zit. Een bonus mag evenmin zijn afgestemd op het individuele speelgedrag. Na een interventie rond verslavingspreventie geldt bovendien een periode zonder bonusaanbod.
Bescherming van jongvolwassenen
Reclame mag niet gericht zijn op mensen van 18 tot en met 23 jaar. In de praktijk moet minstens 95 procent van het bereikte publiek ouder zijn dan 23, dus 24 jaar of ouder. Dat vraagt om een zorgvuldige keuze van media, programma’s en kanalen. Dezelfde gedachte ligt achter het lagere stortingslimiet voor spelers onder de 24 jaar: jongvolwassenen worden als een groep gezien die extra voorzichtigheid vraagt. Bonussen mogen eveneens niet op die groep of op kwetsbare personen zijn gericht.
Reclame beoordelen met een checklist
Een uiting beoordelen kan met een paar vragen. Worden voorwaarden volledig genoemd, bestaat er geen tijdsdruk, treedt er geen bekende persoon op en is de bonus niet gekoppeld aan verlies? Wie deze punten naloopt, ziet snel of een uiting aansluit bij wat is toegestaan.
Een reclame-uiting melden
De KSA neemt meldingen aan, ook anonieme, over illegaal aanbod en fraude. Wie een uiting ziet die niet bij de regels lijkt te passen, kan die daar onder de aandacht brengen. Handig is om de uiting te bewaren met datum en vindplaats, bijvoorbeeld als schermafbeelding. Op een website zitten promotieblokken doorgaans bovenaan de startpagina of naast het spelaanbod. Wie de indeling van een voorpagina wil bekijken, kan de officiele website van CrazePlay openen.
Van marketing naar terughoudendheid
Toen de markt op 1 oktober 2021 openging, stond reclame nog grotendeels vrij. Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame verboden en sinds 1 juli 2025 geldt het verbod op sponsoring. De richting is eenduidig: zichtbaarheid wordt beperkt en de inhoud van elke uiting strenger bewaakt, waarbij informatie belangrijker is dan aantrekkingskracht. In ongeveer vier jaar tijd verschoof het uitgangspunt van ruime zichtbaarheid naar beperking op meerdere fronten.
Reclameregels als zaak van blijvende aandacht
Reclameregels staan niet vast, omdat de omgeving waarin zij gelden verandert. Nieuwe kanalen en vormen van communicatie vragen telkens opnieuw om een beoordeling. Aandacht voor het onderwerp blijft daarom nodig. Wie de actuele stand wil weten, leest die het best na op de website van de KSA, omdat afzonderlijke teksten snel achterhaald raken.
Veelgestelde vragen
Is een bonus in Nederland reclame?
Ja, bonussen en loyaliteitsprogramma’s gelden als reclame. Daardoor moeten ze voldoen aan de algemene reclameregels en aan de aanvullende eisen voor bonussen.
Sinds wanneer is sponsoring verboden?
Sponsoring door online aanbieders van kansspelen is verboden sinds 1 juli 2025. Dat geldt ook in de sport.
Wat is ongerichte reclame?
Ongerichte reclame is reclame die zich niet richt op een bepaalde bekende groep of persoon, zoals reclame op televisie, radio of billboards. Sinds 1 juli 2023 is die vorm voor online kansspelen verboden.
Mogen bekende personen in kansspelreclame optreden?
Rolmodellen zoals influencers, (voormalige) topsporters en modellen mogen niet in reclame voor kansspelen met een KOA-vergunning figureren.
